揭陽市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
揭陽市位于廣東省東南部南海之濱，五金產(chǎn)業(yè)具有悠久的歷史，是我國(guó)五金文化的主要發(fā)祥地之一。建市以來，揭陽市實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，五金產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為揭陽市的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成揭陽市的區(qū)域品牌，對(duì)揭陽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。2005年8月，中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)授予揭陽市“中國(guó)五金基地市”稱號(hào)。
一、揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
揭陽市五金產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延長(zhǎng)，創(chuàng)新能得到加強(qiáng)，品牌建設(shè)取得發(fā)展，已成為揭陽市的第一支柱產(chǎn)業(yè)。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
揭陽市五金產(chǎn)業(yè)主要集中在市區(qū)（榕城區(qū)、東山區(qū)和市經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)）和揭東縣。2004年，揭陽市五金生產(chǎn)企業(yè)2672家，固定資產(chǎn)總額147.8億元，2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值174億元，是1992年的24倍，年均增長(zhǎng)30%。年銷售額超億元的企業(yè)有17家，超5000萬元的有36家，超500萬元的有335家，從業(yè)人數(shù)超20萬人。揭陽市五金產(chǎn)業(yè)有建筑五金、裝飾五金、日用五金等十幾個(gè)大類1000多種產(chǎn)品。形成了裝飾、建筑、日用、廚具、餐具、鎖具、鋁制品、家具、不銹鋼制品等特色產(chǎn)品門類，在行業(yè)內(nèi)有重要地位和市場(chǎng)影響。不銹鋼制品業(yè)在全國(guó)具有較大的影響力，是全國(guó)最大的不銹鋼制品生產(chǎn)基地之一，不銹鋼制品占全國(guó)市場(chǎng)的30%左右。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延長(zhǎng)
揭陽市五金產(chǎn)業(yè)已形成了從原材料生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、模具制造、配件加工、成品制造、市場(chǎng)交易和物流配送的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品種類齊全，形式多樣。五金生產(chǎn)逐步走向分工協(xié)作、科學(xué)配合、共同發(fā)展的格局。全市直接為五金制品生產(chǎn)服務(wù)的配套企業(yè)共313家，包括設(shè)計(jì)、模具、電焊、電鍍、著色、沖剪、修邊、刨光、蝕花、熱軋、冷軋、熱處理、印刷、包裝等專業(yè)企業(yè)。有專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，擁有OBLF直讀光譜儀、鹽霧腐蝕試驗(yàn)箱、拉力試驗(yàn)機(jī)、不銹鋼餐具耐腐蝕測(cè)試儀、耐性試驗(yàn)機(jī)、原子吸收光譜儀、雙道原子熒光光度計(jì)等先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備。服務(wù)體系比較健全，培訓(xùn)、信息、咨詢、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信用擔(dān)保等服務(wù)機(jī)構(gòu)近百家，產(chǎn)業(yè)的幅射和集聚效應(yīng)明顯，全國(guó)各地的五金企業(yè)紛紛在揭陽投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
（三）創(chuàng)新能力明顯提升
揭陽市五金企業(yè)已與國(guó)內(nèi)多家高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。目前，全市五金企業(yè)建立技術(shù)中心3個(gè)，建立科研開發(fā)中心48個(gè)，專門從事研發(fā)的科技人員223人。全市共有各類專業(yè)技術(shù)人才5000多人，其中高級(jí)工程師以上36人，工程師、助理工程師2000多人。十多年來，揭陽市五金企業(yè)投入技改資金達(dá)40多億元，從國(guó)外引進(jìn)自動(dòng)超聲、清洗機(jī)、氣壓沖床、高頻復(fù)底機(jī)、數(shù)控旋壓機(jī)、真空吸氣機(jī)、道軌拉機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、機(jī)械化和電腦數(shù)控自動(dòng)化。人才的涌入和技術(shù)的改進(jìn)，大大縮短了產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期，2004年揭陽五金企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品達(dá)391種。
（四）品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)
揭陽市五金企業(yè)十分注重品牌的創(chuàng)建。建市以來，企業(yè)在創(chuàng)建品牌方面投資累計(jì)已達(dá)50億多元。五金生產(chǎn)企業(yè)通過走科技創(chuàng)新道路，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的名優(yōu)產(chǎn)品，不少五金產(chǎn)品的質(zhì)量已達(dá)到多個(gè)國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。興財(cái)、順達(dá)、駿業(yè)、慶展、順興、晨光等有影響的企業(yè)和品牌脫穎而出。順達(dá)牌不銹鋼壓力鍋1999年至2004年連續(xù)5年全國(guó)銷量第一，2004年獲中國(guó)名牌產(chǎn)品 稱號(hào)?，F(xiàn)在全市有600多家五金生產(chǎn)企業(yè)通過了ISO9001和ISO9002質(zhì)量認(rèn)證，獲省著名商標(biāo)6個(gè)，揭陽市知名商標(biāo)31個(gè)，評(píng)為國(guó)家名牌產(chǎn)品1個(gè)，省名牌產(chǎn)品7個(gè)，行業(yè)名牌9個(gè)，擁有專利818個(gè)。
（五）市場(chǎng)建設(shè)日趨完善
揭陽現(xiàn)有規(guī)模較大的五金專業(yè)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)集生產(chǎn)、加工、貿(mào)易為一體，有效地拉動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)。2005年揭陽市又著手整合資源，興建揭陽（國(guó)際）金屬材料市場(chǎng)，該市場(chǎng)占地231畝，計(jì)劃建設(shè)商鋪、會(huì)展中心、寫字樓等，總建筑面積10萬平方米，市場(chǎng)集產(chǎn)品展示、批發(fā)零售、物流配送以及電子商務(wù)等功能于一體，預(yù)計(jì)年成交額可達(dá)30億元以上，將是全國(guó)五金不銹鋼生產(chǎn)、加工、貿(mào)易的主要集散地之一。此外，全市五金企業(yè)在全國(guó)各地設(shè)有2萬多個(gè)辦事處和銷售點(diǎn)，從事營(yíng)銷的人員幾萬人。揭陽市的五金產(chǎn)品不但暢銷大江南北，長(zhǎng)城內(nèi)外，還有大量產(chǎn)品直接或間接出口歐美、非洲、澳洲、中東、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。
二、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)揭陽市五金產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階
以榮獲“中國(guó)五金基地市”稱號(hào)為契機(jī)，充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高技術(shù)檔次，在發(fā)展龍頭企業(yè)上狠下功夫，推動(dòng)揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
（一）品牌帶動(dòng)，樹立形象
一是抓好“中國(guó)五金基地市”這個(gè)區(qū)域品牌的宣傳。揭陽市五金產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，但在資源整合，整體宣傳，重點(diǎn)推介上力度還不夠，要充分利用授名的機(jī)會(huì)，在全市形成濃烈的宣傳氣氛，利用電視、報(bào)紙加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在城市出入口設(shè)立宣傳廣告牌，并爭(zhēng)取在省級(jí)或國(guó)家級(jí)媒體上予以宣傳報(bào)道，切實(shí)提高揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的知名度。二是抓好區(qū)域品牌的發(fā)展。加強(qiáng)五金產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作，制訂扶持揭陽市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，引導(dǎo)廣大五金企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高品牌意識(shí)，注冊(cè)和使用商標(biāo)，擴(kuò)大揭陽市的品牌基礎(chǔ)。引導(dǎo)中國(guó)名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品企業(yè)加強(qiáng)品牌的創(chuàng)建和升級(jí)，積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品等稱號(hào)，形成揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的品牌群。三是引導(dǎo)揭陽市五金企業(yè)充分使用品牌。以區(qū)域品牌帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與品牌效應(yīng)相輔相承，互相促進(jìn)，推動(dòng)揭陽市工業(yè)發(fā)展新突破。四是抓好區(qū)域品牌的保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并加大打假力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)合法生產(chǎn)者的利益，共同維護(hù)區(qū)域品牌，防止對(duì)品牌的過度開發(fā)。
（二）龍頭拉動(dòng)，提高素質(zhì)
一是要培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家精神。揭陽市五金產(chǎn)業(yè)歷史悠久，有豐富的技術(shù)和管理人才，同時(shí)也造就了與時(shí)具進(jìn)的企業(yè)家，要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)家樹立大創(chuàng)業(yè)大作為的精神，摒棄小富即安的思想，培養(yǎng)揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的舵手和領(lǐng)軍人。第二是要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度改造。揭陽市企業(yè)大部分是家族式企業(yè)，要處理好家族成員之間的關(guān)系、家族成員與非家族成員之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)按勞報(bào)酬，按能報(bào)酬，按貢獻(xiàn)報(bào)酬，引導(dǎo)企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行改造，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，職工、技術(shù)人員持股分紅制度?？梢越M建企業(yè)集團(tuán)，家族成員在同一品牌下，實(shí)現(xiàn)科學(xué)分工，做精做專各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，再造家族式企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是要在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上發(fā)展品牌經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)。目前揭陽市部分五金企業(yè)已創(chuàng)建了一定知名度的品牌，可以借助品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低成本迅速擴(kuò)張，做強(qiáng)做大企業(yè)；也可以借助品牌優(yōu)勢(shì)和企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力，招商引資，與外部資本合作實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大；也可以進(jìn)行股份制改造后，上市融資，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大企業(yè)與中小企業(yè)分工協(xié)作的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的治理水平。
（三）技術(shù)推動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)涵
揭陽市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，主要原因是揭陽市企業(yè)抓住改革開放之機(jī)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，搶點(diǎn)技術(shù)高端，聘請(qǐng)高技術(shù)人員，高起點(diǎn)，高投入，生產(chǎn)出高質(zhì)量的不銹鋼制品，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。但目前揭陽市五金產(chǎn)品大部分還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國(guó)買方市場(chǎng)已形成，消費(fèi)逐步升級(jí)，五金產(chǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來越大，以價(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的經(jīng)營(yíng)模式已適應(yīng)不了市場(chǎng)的需求。在新一輪的發(fā)展中，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推廣應(yīng)用新工藝、新材料，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，提高產(chǎn)品的科技含量，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，利用揭陽市五金產(chǎn)品外向度高的優(yōu)勢(shì)，在搶占五金制品高端市場(chǎng)的同時(shí)，利用品牌優(yōu)勢(shì)，開發(fā)符合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的五金產(chǎn)品，提高揭陽市五金產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做大揭陽市五金產(chǎn)業(yè)。另外，要結(jié)合技術(shù)設(shè)備的升級(jí)，按新型工業(yè)化和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，淘汰耗能大，污染多的生產(chǎn)設(shè)備和市場(chǎng)過剩的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升發(fā)展水平
一是要建設(shè)好市（國(guó)際）金屬材料市場(chǎng)，要高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善配套，把市場(chǎng)建設(shè)成集產(chǎn)品展示交易、信息發(fā)布、價(jià)格形成以及物流配送和電子商務(wù)等功能于一體，全國(guó)五金不銹鋼生產(chǎn)、加工、貿(mào)易的平臺(tái)。二是要建設(shè)好廣東質(zhì)監(jiān)不銹鋼產(chǎn)品揭陽檢測(cè)站，要增加投入，完善設(shè)備，配備人員，使之成為揭陽市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三是要充分利用市區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，發(fā)展信用擔(dān)保、科技、信息等中介機(jī)構(gòu)，建設(shè)好揭陽五金網(wǎng)，籌建市五金制品協(xié)會(huì)，發(fā)展壯大市五金商會(huì)，使之發(fā)揮政企溝通，行業(yè)自律等職能。四是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，利用揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市綜合中專、市技工學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，整合資源，為揭陽市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)人才。
三、加強(qiáng)服務(wù)，為五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境
（一）創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育投資主體，創(chuàng)新融資方式，引導(dǎo)民資和外資投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善人文和居住環(huán)境。要搞好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)好市經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、揭東縣開發(fā)區(qū)、榕城仙梅民科園等園區(qū)，發(fā)展五金產(chǎn)業(yè)片區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)聚集能力，為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)提供基礎(chǔ)條件。
（二）為五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的政策環(huán)境
出臺(tái)具體措施，整合資源，集中力量扶持揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是要整合財(cái)政、土地、金融、能源、技術(shù)創(chuàng)新等各方面的政策資源，優(yōu)先扶持揭陽市五金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）要增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提高服務(wù)水平，改善政務(wù)環(huán)境
按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步深化政府審批制度，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批行為，提高行政效率。建立健全公示制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問負(fù)責(zé)制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。大力開展社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序整治，加強(qiáng)信用建設(shè)，切實(shí)改善法制環(huán)境，保護(hù)五金產(chǎn)業(yè)所有者的合法權(quán)益，維護(hù)投資者的投資熱情。
（四）要關(guān)注五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題
積極組織企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和產(chǎn)品展銷展示會(huì)，拓展國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。要采取措施，緩解揭陽市五金企業(yè)用地難、融資難等問題。
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